《》2024年7月4日08版
核心提示
今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，明确提出支持老旧农业机械更新。为贯彻落实该方案，我省随后发布了《福建省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案》，要求持续实施农业机械报废更新补贴政策，根据农业生产需要，推进老旧农业机械报废更新，加快节能高效、先进适用农机装备推广应用，促进农机装备更新换代和转型升级，全面提升全省农业机械化水平。
01田间地头新宠儿
不负农时，贵在争抢。火热的夏季农田，是农业科技装备的展示场。
耀眼的阳光下，邵武市拿口镇南溪村的水田仿佛铺展着一片片翠绿的绸缎。村民熟练地操控着履带自走式旋耕机，在田野上划出一道道整齐的沟壑。“一次耕作就能达到传统机械两次的耕作效果，效率高不说，还提高了田地的平整度。”邵武市君临财富农机专业服务合作社理事长熊应文介绍道，“以前一小时一亩地都完成不了，不仅速度慢，还要人跟着机器走，现在有了这新机器，一小时完成3亩地，一天能完成20亩，穿皮鞋都能下田干活呢。”
为了促进农机安全生产和节能减排，2024年以来，邵武市通过农机报废更新补贴政策，引导农户淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机，优化农机装备结构，共报废旧农机6台，其中履带式联合收割机5台、多功能拖拉机1台。
履带自走式农机的推广，体现了智能化、高效化，是近年农机以旧换新的主流趋势。无人插秧机、水稻直播机、植保无人机、智能烘茶机……在我省各地，结合当下迅猛发展的人工智能、物联网等技术，农机早已摆脱了原先“傻大黑粗”的形象，为农业注入了新质生产力。
什么样的农机能让农民喜欢，除了更高效，能耗也是关键的衡量标准。
“最早烘干机使用柴油供能，每晚要消耗12桶柴油，也就是200升，每斤稻谷的烘干成本在2角钱以上。”陆宜钱介绍道，后来短暂试行过煤炭供能，但能耗没有降低多少，还残留了难闻的气味，影响稻谷烘干的品质。
陆宜钱通过设备更新，让烘干机“吃上”生物质燃料，每斤稻谷的烘干成本降低到了3分钱左右，同时每年还能利用生物质废弃物3000吨。尝到甜头的陆宜钱对绿色能源有了浓厚兴趣，如今他正加快环保型储粮、除杂、测控设备的引进，不断提升其农机服务的“含绿量”。
曾经“仰望”欧美、日本技术，面对3倍以上的价格仍想咬咬牙购买进口农机，如今已实现80%以上的农机国产化替代。在夏茂镇俞邦村益鑫农业专业合作社理事长俞广清看来，国产化也是当下选购农机的一大趋势。
02打好政策“组合拳”
农以人为本，器以用为先。自身性能之外，农机的使用体验也十分重要，现代农机朝着智能化、专业化、高价值方向不断更迭，这更凸显了设备“以旧换新+社会化服务”的重要性。
在将乐县南口镇供销农场小拔村种植示范基地，烤烟房里挂满了焦黄的烟叶，烟后稻的播种已经开始，高大的插秧机在水田间缓缓驶动。7月中旬，当地还将迎来早稻的收获，前期准备正有序进行，这是该示范基地年中最忙碌的一段时间。
“以这个收割机为例，过去没有封闭式驾驶室，一到夏季，农户们就苦不堪言。”杨兆金介绍，虽然改变了“面朝黄土背朝天”的局面，但毒辣的太阳、飞扬的粉尘仍然躲不过，难以实现连续作业。若是遇上雨天，抢收则更加困难。
去年开始，基地的托管中心陆续购入了5台带有驾驶室的收割机，驾驶室内配有空调，大大改善了农户们的生产体验，农机的适用时段、使用率也随之提升了。
新型农机价格不菲，推动资源整合是农机以旧换新的好选择。将乐县供销农场发挥农业社会化服务优势，主动对接小农户、村集体经济组织和服务组织，目前已整合农机服务组织4个，拥有60余台各式农机，年服务能力4.5万亩次，实现了亩均增效11.5%。
将乐依托供销农场推动农机以旧换新，是三明农业社会化惠农工程的一个缩影，结合农业机械设备更新，当地还积极开展粮食生产土地流转、托管服务，围绕农业生产环节中的耕种管收各环节，推动经营主体购买、更新农业机械设备，不断改善农业生产条件。
此外，三明还推动市供销系统、农办、金融监管局、人行、银保监分局联合印发试点方案，解决农业经营主体在设备更新时遇到的资金不足难题。如明溪县供销社与明溪信用社签订2024年度供销贴息贷款合作协议，向农业经营主体发放专项贷款，可享受1%的贴息优惠。
“新农机也意味着新技术、新配件，这关系到其是否能稳定长远地发挥经济价值。”三明市供销社合作指导科叶炜说，通过技术下沉对农机配件、油料提供稳定的供应，这是社会化服务的另一大优势。
03从更新与报废两端发力
一系列以旧换新政策的推广，也促成了农业生产和农机消费的“两头旺”。以我省当前提高补贴标准的永磁电机湿帘降温设备、通风机为例，产业链上下游均受益匪浅。
湿帘降温设备、通风机主要用于畜牧养殖业中的环境维护，永磁电机能够变频使用，不仅能提升畜禽的舒适性，也更适用于复杂的畜牧养殖环境。此外，永磁电机里的稀土磁性材料作为国家战略资源，还能回收并循环利用。
厦门势拓智动科技有限公司是省内较大的永磁电机生产商，公司总经理李宓贞透露，过去永磁农机设备因为一次性购置成本过高，市场推广缓慢，省内针对永磁电机农机设备的优机优补政策出台后，公司的经营状况快速改善，如今圣农、禾丰的禽类养殖，牧原、温氏的畜类养殖均与公司开展了产品合作验证。
在李宓贞看来，加大研发投入，打造适应农业生产新需求的产品，是农机企业上下游抢抓“以旧换新”机遇的不二选择。“近期公司也接到精准饲喂机、料线机、轨道机、烘干机等其他农机设备永磁电机应用的委托开发，未来公司将重点在节能替换、数字化转型上下功夫。”李宓贞说。
不同于家用大宗商品，农业机械作业强度大、作业环境恶劣，导致相关零部件极易磨损，设备耐用性不高，因此以旧换新意义重大。但更换新农机，农民往往舍不得旧农机，最担心的是报废作价时吃亏。据省农业农村厅农机化处有关负责人介绍，为减轻农民负担，农民可申请拖拉机、联合收割机等7类老旧农机报废补贴，单台最高可补贴1.5万元，大部分新农机的购置补贴则按30%测算。各地农业部门也不断完善农机报废拆解流程，保障农民权益。
位于三明市三元区的恒德顺再生资源有限公司，是三明市拥有农机报废回收资质的一家企业。在这里，旧农机经过核验登记后，就可以送进报废车间拆解。拆解过程全程录像，拆前、拆中、拆后的照片全部存档。拆后的零部件分类存放。
“我省多数农民习惯将农机用到无法使用才更换，拆解后高价值的零件已所剩无几。”恒德顺再生资源有限公司负责人任德淋介绍道，农机报废一般只能根据零部件的材料、重量来确定价格，这些废弃物的最终归宿是不远处的福建三钢。常规车辆报废是该公司经营的主要业务，农机报废只占企业较小的业务量，这在我省农机报废网点中普遍存在。
当前，老旧农机超期“带病服役”现象比较普遍，主要表现为部件老化、技术落伍、安全隐患大、柴油损耗高和污染物排放增加等。为此，三明市不断优化回收企业布局，目前已有农机报废回收拆解企业21家，农机报废拆解服务覆盖了全部农业区、县（市），做到当地农机在当地报废拆解，依法依规享受补贴政策，确保惠农资金使用安全高效。
中国农业机械流通协会前不久发布的市场调查报告显示，全国每年更新换代的农机价值高达3000亿元。而我国各种农业机械的保有量巨大，催生出大量二手国产和进口农机交易，且市场日趋活跃，年交易规模达6000亿元，并以每年30%的速度增长。
这些数据，反映出了我国农业机械化进程中，对农机更换的需求虽然旺盛，但其中技术迭代的频率并不高。
结合省内具体情况来看，《福建省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案》正是针对这一现状的有力回应，旨在通过财政补贴、税收优惠和金融服务等手段，鼓励农户主动淘汰老旧农机，同时也为农户提供了提升生产效益、减轻环境负担的途径。
农机作为一种特殊的大宗商品，以旧换新政策的实施，能够有效解决设备耐用性低、作业强度高和使用率高所造成的损耗快等问题，从而提高保有者更换农机的意愿。
据省农业农村厅农机化处有关负责人介绍，当前，我省对技术先进、节能高效农机装备实行优机优补提高补贴标准，带动农民群众购置使用先进适用农机装备。今年1月至7月初，全省已发放补贴资金1.54亿元，带动全社会投资约5.32亿元，补贴购置先进适用农机装备5.34万台，补贴报废老旧农机具374台。
